Stránka 1 z 1

Nový stavební zákon

Napsal: pát led 12, 2007 8:38 am
od MacFig
http://reality.idnes.cz/novy-stavebni-z ... e_domy_pet

Nový stavební zákon: starostí neubude
Alice Kupčeková, MF DNES, 12.1.2007
--------------------------------------------------------------------------------
Méně dokumentů a razítek, méně času stráveného běháním po úřadech - to sliboval nový stavební zákon. Leccos se zjednoduší, ale představa, že postavíte dům „na jeden papír“, je mylná.
Když se někdo před rokem rozhodl postavit si rodinný domek, musel projít územním a stavebním řízením a čekat na stavební povolení. Nechal si zpracovat projekt, obíhal úřady a sháněl razítka.

Kdo začne stavět nyní, po 1. lednu 2007, kdy nabyl účinnosti nový stavební zákon, stačí mu stavbu jen ohlásit. Ovšem pokud splní všechny podmínky.

Uleví se stavebníkům?
Nový zákon umožňuje stavět rodinný dům pouze na ohlášení bez předchozího územního rozhodnutí. Platí to však jen pro domy do 150 metrů čtverečních zastavěné plochy, se sklepem do hloubky tří metrů, nejvýše dvěma nadzemními podlažími a podkrovím.

Územní a stavební řízení tak sice odpadlo, ale ohlášení bude složitější. „Pravidla jsou přísnější a obsahují množství podmínek a pro většinu lidí bude stavba domu nejméně stejně zatěžující jako dosud. Stavební řízení se může nakonec jevit jako úspornější a rychlejší než ohlášení,“ říká Jiří Plos, ředitel kanceláře a sekretář České komory architektů.

„Mnohé stavby jsou z ohlášení navíc vyloučeny předem.Třeba v chráněných územích, a těch je dost, je možné stavět jen na základě stavebního povolení, nikdy na ohlášení,“ uvádí příklad.

Tichý souhlas
Formulář na ohlášení, stejně jako další dokumenty, si každý může stáhnout například z webových stránek ministerstva pro místní rozvoj. Najde tam i seznam všech nezbytných příloh.

Novinkou v ohlášení je nutnost přiložit doklad o tom, že jste o stavbě informovali sousedy.
Pokud nemáte dobré sousedské vztahy, může se stát, že některý ze sousedů podá do 15 dnů proti stavbě námitku. Na tu neexistují formuláře, každý ji může napsat tak, jak uzná za vhodné.

Informace o tom, zda stavební úřad s ohlášením souhlasí, či nikoli, musí být doručena do 40 dnů. Nepřijde-li do té doby z úřadu zákaz, znamená to „tichý“ souhlas a můžete začít stavět. Souhlas platí jeden rok, během nějž se musí stavba zahájit, třeba jen terénními úpravami. Jinak nezbývá než podat ohlášení se všemi dokumenty znovu.

Něco hlásit nemusíte
Podle nového zákona už nebude řada staveb vyžadovat stavební povolení ani ohlášení a bude je možné postavit jen na základě územního souhlasu nebo územního rozhodnutí.

To znamená, že na stavební úřad sice budete muset, ale jen pro souhlas s tím, že stavba může v daném místě být. Tak je možné stavět třeba kůlnu, bazén nebo zahradní altánek, které bylo dříve nutné ohlásit. Nebo například garáž do 25 metrů čtverečních, již bylo dosud možné postavit pouze na základě stavebního povolení.

Nechcete-li stavět, ale třeba jen dělat stavební úpravy, nebudete potřebovat dokonce ani územní souhlas a územní rozhodnutí, pokud stavbu změnami nezvýšíte ani nerozšíříte.

Na stavební povolení i ohlášení stavebnímu úřadu můžete zapomenout, když úpravy nebudou zasahovat do nosných konstrukcí stavby, nezmění její vzhled ani způsob užívání, neohrozí životní prostředí a požární bezpečnost.

Více věcí v jednom kroku
Pokud musíte přece jen žádat o stavební povolení, pak jsou úřady povinny využít ty nejjednodušší postupy, které jsou možné. Místo složitého územního řízení mohou vydat jen územní souhlas nebo vést zjednodušené územní řízení, případně je zcela nahradit regulačním plánem, který připravuje obec.

Stavebníci jistě také ocení, že stavební úřad si sám opatří výpis z katastru nemovitostí jako jeden z dokladů k žádosti o stavební povolení. Komu obvyklý postup ani přes zjednodušení nevyhovuje, může zvolit jednu z nových možností -uzavřít smlouvu s autorizovaným inspektorem.

To je odborník, který za sjednanou úhradu přebírá část práce stavebního úřadu -zkontroluje projektovou dokumentaci a další podklady pro stavbu a vydá certifikát, který slouží jako stavební povolení.

Stanoví i termíny kontrol a na průběh stavby dohlíží. Ovšem námitky sousedů musí rozhodnout stavební úřad, jemuž autorizovaný inspektor posuzovanou dokumentaci předá.

Rovnou se bydlí
Obavy, zda stavba projde závěrečnou kontrolou stavebního úřadu, jsou dnes zbytečné. V domě je tak možné začít bydlet hned po jeho dokončení. Stavebnímu úřadu je však nutné dát nejméně 30 dní předem vědět, že jej hodláte užívat.

Když do 30 dní od oznámení nepřijde od úřadu zákaz, můžete se stěhovat. Tedy pokud vás mezitím nenavštíví úředník, aby zkontroloval, zda je stavba postavená podle předpisů, a nenajde-li nedostatky, které budete muset odstranit.

Zatímco dříve úřad vydal stavební povolení a dále se o stavbu až do kolaudace nezajímal, dnes bude vykonávat dozor nad celým průběhem.

„Přestože ani starý stavební zákon to nezakazoval, úředníci průběžné kontroly neprováděli, protože ve většině případů nemají pro takovou činnost dostatečnou kvalifikaci a chyby by jen sotva odhalili,“ říká Jiří Plos. „Dnes si mohou přizvat odborníky a zabránit nezákonným změnám.“

Zákon funguje i zpětněNa stavebních úřadech však stále leží žádosti o stavební povolení podané v minulém roce.

„Budou vyřízeny podle dosavadních právních předpisů. Žádal-li ovšem někdo o povolení na stavbu, již by dnes stačilo jen ohlásit, bude stavební úřad žádost považovat za ohlášení podané 1. ledna 2007,“ říká Jiří Doležal z odboru stavebního řádu ministerstva pro místní rozvoj.

Nový stavební zákon nahradil ten, který platil třicet let a již neodpovídal současné situaci. Předpokládá se, že bude fungovat dalších 20 až 30 let.

Největší změny
* Rodinný dům do 150 metrů čtverečních zastavěné plochy se sklepem do hloubky tří metrů, nejvýše dvěma nadzemními podlažími a podkrovím je možné postavit na ohlášení, pokud budou splněny zákonem stanovené podmínky, nebude předem třeba územní rozhodnutí ani územní souhlas
* Není povinná závěrečná kolaudace, ovšem stavební úřad bude kontrolovat, zda se dům staví podle předpisů
* Autorizovaní inspektoři převezmou část práce stavebních úřadů, budou povolovat stavby a kontrolovat jejich provádění, ale nemohou rozhodnout o případných námitkách sousedů
* Ústní jednání při územním řízení je povinně veřejné a každý může uplatnit připomínky, jimiž se musí stavební úřad zabývat
* Zpřísňují se podmínky pro umisťování staveb v dosud nezastavěném území, a naopak tam, kde už domy stojí, se bude další výstavba regulovat mnohem méně
* Stavební úřad si sám opatří výpis z katastru nemovitostí jako doklad k žádosti o stavební povolení
* Na internetu budou veřejně přístupné územně analytické podklady - průběžně aktualizovaný systém informací o tom, jak se bude určité území vyvíjet a jaké změny v něm budou možné

Poplatky
* ohlášení - zdarma
* územní rozhodnutí - 1000 korun
* stavební povolení - 300 až 3000 korun podle složitosti stavby
* autorizovaný inspektor - podle dohody a smlouvy, kterou sepíše se stavebníkem

V úterý 16.1.2007 vyjde další článek k novému stavebnímu zákonu - Jak postupovat při stavbě, rekonstrukci a opravách domu či bytu.

Voda

Napsal: pát led 12, 2007 11:31 am
od Thomas
Ahoj,
když už to tady Zbyněk nakousl, mám obecně dva dotazy. Ke stávajícímu objektu v Přemyšlení chceme vodovodní přípojku. Voda je rozvedena na druhém okraji místní komunikace, než je náš pozemek.
Dotazy jsou jednoduché

1. Potřebuji stavební povolení, nebo psát oznámení na stavební úřad s vyjádřeními od provozovatelů kanalizace, plynu, veřejného osvětlení ..., nebo o tom může rozhodnout obec bez těchto vyjádření?

2. Když se s velkou slávou dělají rozvody vody v Přemyšlení, dojde i na obyvatele, kterým sice voda již kousek od baráku vede, ale v době stavby těchto vodovodů nebylo na přípojky, nebo si přípojku na hranici pozemku musím zaplatit a zajistit sám?

Doufám, že někdo ví a odpoví.

Díky Tomáš B.

Napsal: pát led 12, 2007 1:15 pm
od MacFig
Odpověď jen na první otázku !

1. Přípojky potřebují oznámení na SÚ.

2. Obec v žádném případě již nic nepovoluje ani neberena vědomí (jako bylo u drobných staveb). Jen by mohla dávat vyjádření v případě, že by byla vlastníkem nebo uživatelem toho, na co se připojuješ, nebo by byla "sousedem" nebo by byla vlastníkem nebo uživatelem pozemku do nejž by se přípojka ukládala.

3. Oznámení je možné jen v případě, že stavba leží v zastavěném území (vyznačeno ve výkrese a1 ÚP) nebo v území v ÚP určeném k zástavbě (rovněž vyznačeno ve výkrese a1 ÚP), a přitom neleží v přírodní rezervaci nebo v chráněném území (velká část Brnek, Holosmetek a část Přemyšlení leží v chráněném území Dolní Povltaví !!!). Jinak je nutné územní rozhodnutí (rozhodnutí o umístění stavby), případně spojené se stavebním povolením.

4. SÚ v současnosti nevydává žádná územní rozhodnutí, stavební povolení a (domnívám se) by stavbu zakázala (v případě oznámení), protože dosud (informace z 11.1.2007) neobdržel oficiální vyhotovení Územního plánu obce Zdiby (ÚP), takže nemůže posoudit, zda stavba leží v zastavěném území nebo není součástí etapizace (vyznačeno ve výkrese b5 ÚP).

5. Pokud by SÚ vydal územní rozhodnutí, stavební povolení nebo souhlas (v případě oznámení) nebo se nevyjádřil (v případě oznámení) na stavbu v oblasti etapizace bez splnění podmínek etapizace (výstavba Nové Neprůběžné nebo Revitalizace Přemyšleňského potoka nebo obojí), tak by se jednalo o nesprávný úřední postup (bylo by vydáno v rozporu s ÚP) a takové rozhodnutí by bylo neplatné a jednalo by se o "černou stavbu".

Prosím však - berte tyto údaje s rezervou. Nový stavební zákon je rozsáhlý a teprve se jej "učím".

Pokud jsem se dopustil nějaké nepřesnosti nebo chyby ve vysvětlení, tak mi to sdělte a já to obratem opravím.

Poznámka 1: Výkres a1 ÚP má 3,6 MB a b5 ÚP má 1,5 MB a na vyžádání (přes SZ nebo jiný mejl) jej mohu poslat.

Poznámka 2: Pokud má někdo možnost někam umístit všechny části ÚP (celkem 33 MB, největší soubor 4,8 MB) a prolinkovat to zde na fóru, tak mi dejte vědět.

Napsal: pát led 12, 2007 8:52 pm
od Thomas
Ahoj Zbyňku,
děkuji za vyčerpávající odpověď , docela mě vyčerpala. Hlavně ta představa počtu žádostí o vyjádření kvůli cca 3 m trubky napříč cesty. Jen obecní úřad, vodárny, kanalizace, plynaři, telefoňáci, osvětlení, elektrikáři. Skoro mi to připomíná film Na samotě u lesa.
Jsme ve staré zástavbě, takže snad naději na projednání máme.
Holt máme smůlu, že hlavní rozvody kolem nás se dělali ve spěchu a jestli chceme přípojku se nikdo ani nezeptal. No a teď tu rozvody jsou, takže vlastně už vodu máme.

Ještě jednou díky za odpověď. Přeju příjemný víkend.
Tomáš B.

Napsal: ned led 14, 2007 8:59 pm
od OSZ
1) Nový stavební zákon stavebníkům nic neusnadní, i když se tak někdy tváří. Už jenom tím, že jsou zavedeny nová pravidla, tak to bude pro všechny nové a tím složitější. Praxe ukáže.
2) Když se dělá někam vodovod nebo jiné zařízení, tak by se předpokládalo, že to bude pro nějaký účel a ne pro to, aby to leželo bez využití v zemi. Bylo by tedy vhodné k tomu zařízení připojit při realizaci i odběratele, aby zařízení splnilo účel a zároveň se vše udělalo při jednom kopání.

Napsal: úte led 16, 2007 8:22 am
od MacFig
http://reality.idnes.cz/jak-stavet-a-re ... e_domy_pet

Jak stavět a rekonstruovat s novým stavebním zákonem
Filip Grygera, MF DNES, 16.1.2007
--------------------------------------------------------------------------------
Nový stavební zákon změnil po třiceti letech pravidla, podle kterých bylo možné stavět. Přinášíme přehled nejčastějších případů, kterých se změny mohou dotýkat.
Pokud chcete začít legálně stavět, od letošního ledna je to v řadě případů jednodušší. Protože je však zákon nový a všechna pravidla ještě nejsou dostatečně vyjasněná, předběžná konzultace se stavebním úřadem rozhodně neuškodí.

Poznámka, která není součástí původního článku: Vřele doporučuji (alespoň zpočátku platnosti stavebního zákona) konzultovat své záměry na stavebním úřadě (SÚ), případně (pokud chcete mít jistotu i pro případ chybného výkladu nového stavebního zákona pracovníky SÚ) si někoho vzít na jednání sebou, kdo by vyhotovil krátký zápis o výsledcích jednání, který by pracovník SÚ, s kterým jednáte, podepsal. Svědectví třeba 10 lidí je na nic !! MacFig

Lze se tak vyhnout chybám a snáze se dobrat správného úsudku, zda je ve vašem případě nutné stavební povolení, ohlášení, nebo je možné se bez nich zcela obejít.

Stavebníky budou nyní čekat přísnější kontroly a také vyšší pokuty za porušení zákona.

Praktické příklady u stavby
Stavím rodinný dům se zastavěnou plochou do 150 m2, se sklepem do hloubky tří metrů, do dvou nadzemních podlaží a s podkrovím

Dříve: Bylo nutné stavební povolení, vedlo se stavební řízení. Stavební řízení trvalo týdny, v některých případech i déle než sama následná stavba, protože v něm mohli podávat námitky různí účastníci řízení, například sousedi nebo občanské iniciativy.
Nyní: Pokud se pozemek nachází v místě, kde lze legálně stavět a nebude třeba k němu vést novou silnici či například kanalizaci nebo vodovod, podávám ohlášení stavebnímu úřadu bez předchozího územního rozhodnutí nebo územního souhlasu. Je to třeba případ, kdy chci stavět dům na zatím volném stavebním pozemku v ulici, kde již jiné domy stojí a jsou v ní zavedeny inženýrské sítě. V jiných případech budu potřebovat stavební povolení.

Dostavěl jsem vlastní rodinný dům a chci ho začít užívat

Dříve: Byla nutná kolaudace.
Nyní: Stavebnímu úřadu stačí oznámit alespoň 30 dnů předem, že chci stavbu užívat. Během 30 dnů od oznámení mohou přijít úředníci na kontrolu. Pokud najdou nedostatky, budu je muset odstranit. Pokud úředníci nepřijdou, můžu v domě po jeho dokončení bydlet.

Stavím technicky náročný dům (například na skále) a musím na něj získat stavební povolení

Dříve:
Stavbu povoloval pouze stavební úřad, kvůli technické náročnosti mohlo být stavební řízení komplikované a zdlouhavé.
Nyní: Mohu si zaplatit autorizovaného inspektora, který je oprávněn stavbu povolit - namísto stavebního povolení vydává certifikát. Tato služba bude sice dražší, ale inspektor může být na konkrétní problematiku více odborně zaměřený. Díky tomu mohu mít stavbu povolenu v kratším čase.

Stavím garáž

Dříve: Bylo třeba územní rozhodnutí a stavební povolení.
Nyní: Pokud není podsklepená a vytápěná a má zastavěnou plochu do 25 m2, nepotřebuji stavební povolení ani ohlášení, stačí jen územní souhlas. Pokud jsem však z malé obce, musím ho vyřídit na stavebním úřadě. Po dokončení můžu garáž ihned užívat, aniž to ohlásím stavebnímu úřadu.

Stavím kůlnu, bazén, zahradní altán nebo kotec pro psa

Dříve: Stačilo ohlášení, které jsem mohl podat na místní úřad, pokud měl k tomu pravomoc, jinak na stavební úřad. Nebylo třeba územní rozhodnutí.
Nyní: Není třeba stavební povolení, ohlášení ani územní rozhodnutí, stačí získat územní souhlas. Pro ten však musím na stavební úřad. Po dokončení můžu postavený objekt ihned užívat, aniž to ohlásím stavebnímu úřadu.

Stavím rekreační chatu

Dříve: Bylo nutné získat stavební povolení.
Nyní: Stačí podat na stavební úřad ohlášení a není třeba územní rozhodnutí či souhlas, pokud má chata zastavěnou plochu do 150m2, sklep do hloubky tří metrů, maximálně dvě nadzemní podlaží a podkroví, na pozemnku lze legálně stavět a nebude k němu třeba vést novou silnici či například kanalizaci nebo vodovod. V jiných případech je třeba stavební povolení.

Buduji kanalizační, vodovodní či elektrickou přípojku

Dříve: Bylo třeba územní rozhodnutí a stavební povolení.
Nyní: Pokud je její délka do 50 metrů, není třeba stavební povolení ani ohlášení. Budování delších přípojek musím ohlásit.

Poznámka, která není součástí původního článku: Zde se domnívám, že se autor mýlí. Vřele doporučuji konzultovat na stavebním úřadě !! MacFig

Stavím plot

Dříve: Bylo třeba podat ohlášení na obecní úřad, pokud k tomu měl pravomoc, jinak na stavební úřad.
Nyní: Pokud neodděluje zahradu od veřejného prostranství, chodníku či silnice a má výšku do 1,8 metru, není třeba ohlášení ani stavební povolení. Pokud však s veřejným prostranstvím či silnicí sousedí, v některých případech bude třeba i stavební povolení. To má například zabezpečit, aby plot nijak nebránil ve výhledu při provozu na této komunikaci. Vhodné je proto jít se poradit na stavební úřad.

Kopu studnu

Dříve: Bylo třeba stavební povolení.
Nyní: Je třeba stavební povolení.

Postavil jsem svůj dům „načerno“

Dříve: Za stavbu bez stavebního povolení hrozila pokuta do 50 tisíc korun, a pokud jsem stavěl v chráněném území, až 100 tisíc korun.
Nyní: Za stavbu bez ohlášení mi hrozí pokuta do 200 tisíc korun, bez nutného stavebního povolení až milion korun. Pokud bych dům postavil v chráněném území, hrozí mi pokuta dokonce dva miliony korun.

Při stavbě jsem našel historický předmět, část stavby, chráněnou rostlinu nebo živočicha. Neohlásil jsem to stavebnímu úřadu a památkářům nebo ochranářům a pokračoval ve stavbě.

Dříve: Stavební zákon vysloveně pokutu nevymezoval.
Nyní: Stavební zákon přímo říká, že za spáchání tohoto přestupku mi hrozí pokuta až milion korun.


Rekonstrukce a opravy: papírování zůstává

Změny ve stavebním zákoně se netýkají pouze nových staveb, ale také oprav či rekonstrukcí domů a bytů.

Stejně jako u staveb je dobré se o záměru předem poradit na stavebním úřadě, protože v případě nedodržení zákona hrozí vysoké pokuty.

Rekonstruuji rodinný dům se zastavěnou plochou do 150 m2, se sklepem do hloubky tří metrů, do dvou nadzemních podlaží a s podkrovím

Dříve: Pokud se nezasahovalo do nosných konstrukcí, neměnil se vzhled ani způsob užívání domu, stačilo ohlášení na obecním úřadě, pokud k tomu měl pravomoc, jinak na stavebním úřadě. V jiných případech bylo třeba žádat o stavební povolení.
Nyní: Pokud se nezasahuje do nosné konstrukce a nemění se vzhled, například zůstává stejná barva domu, ani způsob užívání domu a rekonstrukce nemůže negativně ovlivnit životní prostředí a požární bezpečnost, není třeba ohlášení ani povolení. Vestavbu podkroví, kterou se nebude měnit vzhled stavby, musím ohlásit na stavebním úřadě, protože měním způsob užívání části stavby.

Zasklívám balkon nebo lodžii

Dříve: Bylo třeba stavební povolení. Zákon stanovil, že stavební povolení je třeba na každou úpravu, která mění vzhled domu.
Nyní: Podle charakteru zasklení je třeba ohlášení na stavebním úřadě nebo stavební povolení.

Rekonstruuji jádro v panelovém domě nebo přestavuji příčky
Dříve: Pokud se nezasahovalo do nosných zdí, stačilo ohlášení na obecním úřadě, jinak bylo třeba stavební povolení.
Nyní: Pokud přestavba nezasáhne nosné zdi a rekonstrukce nemůže negativně ovlivnit požární bezpečnost, není třeba stavební povolení ani ohlášení. Pokud stavba zasáhne nosné zdi, je třeba stavební povolení.

Měním střešní krytinu

Dříve: Bylo třeba ohlášení na obecním úřadě, pokud k tomu měl pravomoc, jinak na stavebním úřadě.
Nyní: Pokud je krytina stejná jako ta původní a můj dům není chráněnou památkou, není třeba stavební povolení ani ohlášení. V jiných případech musím práci ohlásit na stavebním úřadě.

Měním stropní podhledy

Dříve: Bylo třeba ohlášení na obecním úřadě, pokud k tomu měl pravomoc, jinak na stavebním úřadě.
Nyní: Pokud například neovlivním požární bezpečnost, není třeba stavební povolení ani ohlášení.

Měním podlahu

Dříve: Bylo třeba ohlášení na obecním úřadě, pokud k tomu měl pravomoc, jinak na stavebním úřadě.
Nyní: Není třeba stavební povolení ani ohlášení.

Měním okna

Dříve: Pokud jsem měnil například dřevěná okna opět za dřevěná, stačilo ohlášení na obecním úřadě, v jiném případě bylo třeba stavební povolení.
Nyní: V případě výměny oken za jiná stejného vzhledu není třeba stavební povolení ani ohlášení. Jinak, třeba v případě výměny plastových oken za původní dřevěná, potřebuji ohlášení na příslušném stavebním úřadě.

Napsal: úte led 16, 2007 11:51 am
od Thomas
Podle materiálu z nějakého školení, který jsem získal, je potřeba pro uvedené přípojky do 50 m územní souhlas.
Taky se pouštím do studia uvedeného zákona, tak jsem zvědav, co vykoumám a pak na stavebním úřadu zjistím.

Tomáš B.